煤炭价格调节基金何年取消

煤炭价格调节基金何年取消

中国人民大学客座教授吴疆指出，2021年以来中国部分地区出现供电紧张，主要原因是受到煤炭价格过高的影响，导致发电企业巨额亏损。这引发了对煤炭价格调节基金是否需要取消的讨论。

一、征收时间和对象

1. 征收时间：煤炭价格调节基金从2008年8月25日起开始征收。

2. 征收对象：凡在苏仙区行政区域内从事煤炭生产经营的企业均为煤炭价格调节基金的征收对象。

二、基金使用的规定项目和用途

使用煤炭价格调节基金的单位如果改变基金使用的规定项目和用途，会受到煤炭价格调节基金管理委员会及其办公室的责令限期改正。逾期不改正的单位将被取消其使用基金资格，停止拨款，收回已拨付的资金。

三、取消煤炭税费征收项目中的工商管理费

为了减轻企业的负担，取消了临政发号文件的煤炭税费征收项目中的工商管理费项目。

四、调低煤炭价格调节基金的征收标准

为降低企业负担，将原来的煤炭价格调节基金征收标准35元/吨煤调低至10元/吨煤。

五、差别征收煤炭价格调节基金与二次煤调基金

按照“从价计征”的原则，对原煤按销售价格的10%征收煤炭价格调节基金。此外，贵州省还对省内外的煤炭价格征收差别调节基金，并对出省原煤和洗混煤征收二次煤调基金，每吨200元。

六、自然资源税缺位导致商品价格低于国际水平

由于我国各种矿产资源税的水平较低，自然资源加工后的产品，如石油和煤电，其消费税或缺位或很低，导致这些产品的价格低于国际水平。这也是煤炭价格调节基金设立的原因之一。

七、煤炭企业税费种类和征收标准

1994年矿业税制改革后，我国煤炭企业税费种类主要包括增值税、资源税、矿产资源补偿费、所得税、煤炭价格调节基金、采矿权使用费、营业税、消费税、教育费附加等。

八、征收标准根据销售量确定

煤炭价格调节基金的征收标准根据煤炭生产企业和个人的实际销售量确定，原煤每吨征收40元，洗精煤每吨征收60元。

九、需要保留的价格调节基金

价格调节基金对于一些与人民生活关系重大或垄断经营的商品价格、重要的公用事业、公益性服务收费以及经营服务性收费和中介服务收费的收费项目进行核准。

随着中国电力供应紧张的情况出现，煤炭价格调节基金的取消成为了讨论的焦点。尽管煤炭价格调节基金在一定程度上增加了企业的负担，但其征收目的是为了调节煤炭价格，保障煤炭行业的稳定发展，因此其是否需要取消还需要综合考虑各方面的利弊。在调整征收标准、减轻企业负担等方面的改革可以进一步完善煤炭价格调节基金制度，使其更好地发挥作用。同时，应该加大资源税的改革力度，提高自然资源加工后产品的税收水平，以实现资源的合理利用和资源税对于市场价格的调控作用。