民航发展基金是基建吗

民航发展基金是一个政府性基金项目，于2012年4月1日开始征收，用于促进民航事业的发展。国内航线乘客征收每人次50元，国际航线为90元，具体调整视情况而定。该基金的设立是为了取代原来对乘客征收的机场建设费和民航基础设施建设基金。然而，对于民航发展基金是否属于基建，存在不同的看法。

1.民航发展基金的设立目的

民航发展基金的设立旨在取代之前对乘客征收的机场建设费和民航基础设施建设基金，用于民航基础设施建设和机场航线补贴资金。它是为了确保民航事业持续发展而设立的，属于一种资金来源。

2.民航发展基金征收细则

根据有关规定，民航发展基金在国内航线原则上为每人次50元，在国际航线为90元，具体金额在特定情况下可以调整。这表明民航发展基金的征收与乘客的民航消费有关，不同于一般的基建项目。

3.民航发展基金属于全国性政府性基金

民航发展基金是一个全国性政府性基金项目，其设立符合现实需求，有利于促进民航事业的发展。然而，该基金的管理目前还有待改善，需要进一步提高规范化程度，并坚持以公开、透明和有序的方式使用和管理。

4.民航发展基金与其他费用的区别

民航发展基金与其他费用如机场建设费和民航基础设施建设基金存在一定的区别。从支付形式上看，机场建设费与机票是分割的，而民航发展基金则是内化进机票价中。民航发展基金是通过征收方式来获取资金，用于支持民航基础设施建设和补贴机场航线。因此，民航发展基金与一般的基建项目在征收方式和使用范围上存在差异。

民航发展基金属于政府性基金项目，用于促进民航事业的发展。它的设立取代了之前对乘客征收的机场建设费和民航基础设施建设基金。然而，对于民航发展基金是否属于基建存在不同的观点。尽管民航发展基金在资金来源和管理方式上与一般的基建项目存在差异，但作为一项支持民航事业发展的重要资金来源，它的存在符合现实需求。然而，需要进一步提高民航发展基金管理的规范化程度，并坚持公开、透明和有序的方式使用和管理。