农民工参加基本养老保险办法没有正式出台

农民工参加基本养老保险办法没有正式出台是一个重要的社会问题，需要详细了解相关内容和政策规定。根据提供的参考内容，我将对农民工参加基本养老保险的情况进行分析和总结。

1. 农民工参加基本养老保险的条件

根据提供的参考内容，农民工达到待遇领取年龄而缴费年限累计不满15年的情况下，可以参加新型农村社会养老保险。如果已经参加了新型农村社会养老保险，基本养老保险权益记录和资金将转入户籍地新型农村社会养老保险，享受相关待遇。但是对于没有参加新型农村社会养老保险的农民工来说，目前没有明确的政策规定。

2. 农民工的保险权益

根据提供的参考内容，农民工有权参加工伤保险、基本医疗保险、基本养老保险、失业保险和生育保险。这些保险项目可以为农民工提供相应的保障和福利，确保他们在工作和生活中的权益得到保障。

3. 国家政策改善农民进城就业环境

为了改善农民进城就业的环境，国家采取了一系列政策措施。这些政策包括取消对农民进城就业的职业工种限制，优化就业管理，提供培训和技能提升机会，鼓励农民工参加社会保险等。这些政策旨在促进农民工就业，提高其工作和生活条件。

4. 用人单位未办理农民工参保手续

针对未办理农民工参加养老保险手续的用人单位，根据提供的参考内容，在新的办法实施后一个月内，用人单位应当前往所在地的市(县)社会保险机构办理相关手续。这表明国家对于农民工参保的管理要求越来越严格，用人单位应当承担更多的责任。

5. 基本养老保险的管理机构

根据提供的参考内容，市劳动保障行政部门负责全市的基本养老保险工作的组织、指导、监督和管理。而区、县劳动保障行政部门则负责对本行政区域内的基本养老保险工作进行监督和管理。这明确了基本养老保险管理的分工和职责，有利于保障农民工的权益。

6. 城乡养老保险制度的转移接续

根据提供的参考内容，已经参加基本养老保险的农民工和用人单位可以根据本办法进行缴费标准的调整，以适应个人情况和市场变化。这一点说明了城乡养老保险制度允许转移接续，为农民工提供了更大的选择和灵活性。

农民工参加基本养老保险办法没有正式出台仍然存在一些问题，例如政策规定的缺失和管理上的不足等。为了解决这些问题，国家应当继续完善相关政策，加强对农民工保险权益的保障和管理，确保他们能够享受到应有的福利待遇。同时，用人单位也应当积极履行义务，及时为农民工办理参保手续，确保其权益得到保障。农民工是社会进步和稳定的重要组成部分，应当给予他们更多的关注和支持。